ALERTA TRIBUTARIA N° 30-09- AT-IA- 2017

Septiembre, 2017 TRIBUTARIO

Tribunal Fiscal emite pronunciamiento de observancia obligatoria

Con fecha 05 de setiembre de 2017, se publicó la Resolución del Tribunal Fiscal N° 07149-10-2017, donde se estableció el siguiente criterio vinculante:

“Procede iniciar un nuevo procedimiento contencioso tributario mediante la presentación de un recurso de reclamación que cumpla con los requisitos establecidos para su admisión a trámite, con posterioridad a que se haya aceptado el desistimiento del recurso de apelación interpuesto contra una resolución que declaró inadmisible un recurso de reclamación.”

Al respecto debemos mencionar que, para efecto de emitir este pronunciamiento el colegiado ha expuesto los siguientes argumentos:

“(…), al aceptarse el desistimiento del recurso de apelación, la resolución que queda firme es aquella que declaró inadmisible el recurso de reclamación y por consiguiente, no podría interponerse un nuevo recurso de apelación cuestionando dicha inadmisibilidad puesto que habría identidad de pretensión. En efecto, dado el fin perseguido por el administrado en su recurso de apelación, esto es, la declaración que persigue, no puede ser nuevamente la revisión de la anotada inadmisibilidad, la que quedó firme.

Ahora bien, si se superase el defecto que hacía inadmisible el reclamo (por ejemplo, se cuenta con el poder, se realiza el pago previo o se cuenta con un escrito fundamentado), es posible que el administrado presente un nuevo recurso de reclamación y en tal caso, no podría declararse la improcedencia de dicho recurso puesto que si bien en último término el acto reclamable es el mismo, la pretensión no es igual, esto es, no hay identidad de objeto y causa que impida iniciar otro procedimiento contencioso tributario.”

En consecuencia, con el pronunciamiento mencionado, el máximo órgano administrativo en materia tributaria establece que, un acto administrativo podrá ser sujeto a diversos procedimientos de impugnación, siempre que no haya perfecta coincidencia entre la causa y objetivos de dichas impugnaciones; como en efecto se presenta en el supuesto que existan dos procedimientos contencioso tributarios respecto a una misma resolución, pero en los que se discute por un lado, la admisibilidad del recurso de reclamación, y por otro lado el fondo de la determinación de deuda tributaria o infracción imputada por la Administración Tributaria.

La presente Alerta Tributaria expone en forma sucinta lo relevante respecto a la norma o resolución en mención, sin consignar comentarios particulares. No reemplaza la asesoría legal para cada caso concreto. Si desea mayor información por favor contactarse con el Área Tributaria del Estudio ISMODES & ABOGADOS.